2018版糖果派对

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安徽省高度重视项目实施工作积极推进中央预算内投资落地生根

近年来,中央预算内投资在优化供给结构、促进高质量发展方面作用日益凸显。安徽省高度重视中央预算内投资对全省经济社会发展的支撑作用,省发展改革委及其他相关部门,按照国家发展改革委部署,加强事中事后监管,采取切实措施强化调度服务,有力推进了中央预算内投资项目实施。在实际工作中,安徽省发展改革委坚持做到“四个突出”,措施得力,效果显著。

一是突出投资监管手段创新。扎实推进综合监管改革、在线监测调度和后评价工作,不断完善“双随机”工作机制,建立了稽察人员名录库和财务专家库。省级稽察均采取“双随机”方式,随机抽取稽察人员和项目并随机配对,避免了人情检查和重复检查。为确保获得第一手准确翔实的资料,稽察中实行“六查六看”:查上级批文、看各类手续是否齐全完备;查施工计划、看项目进度是否拖延滞后;查来往账目、看投入资金是否使用规范;查建设现场、看内容规模是否擅自调整;查项目信息、看在线调度是否及时准确;查规章制度、看责任主体是否落实到位。

二是突出项目推进机制完善。健全目标责任、台账管理、动态管控、运行调度和督查考核等5个机制,形成对项目建设全过程的动态管控和精准调度。完善“依法依规、政府统筹、属地管理、部门协同”的分级分层调度机制,实行多层次的重点项目调度。坚持按月调度、网上调度、入库调度和清单调度4项制度,紧盯项目推进中的审批、招投标、征地拆迁、土地、资金等问题,列出问题清单、措施清单、责任清单和整改时限,确保有效推进。

三是突出项目服务质量提升。紧紧抓住重大基础设施和产业发展两大重点,深入谋划一批战略性、前瞻性、基础性的重大项目,成熟一个推进一个。推行网上审批、并联审批、限时办结、取预留建设用地计划指标的办法,重点用于保障投资亿元以上的省级重点项目和有利于调结构转方式促升级的产业类项目。为体现保重点、提速度、上质量,坚持做到“三个优先”:对中央预算内投资和省财政、专项建设基金、产业基金等项目,优先纳入省重点项目;对符合政府与社会资本合作(PPP)的省重点项目,优先推介、优先扶持;在企业债券发行、上市等方面,优先安排重点项目企业。

四是突出项目考核奖惩兑现。健全项目工作考核评价指标体系,每年一季度组织开展对上年度各市、县亿元以上重点项目推进情况综合考核,考核结果纳入省政府目标管理绩效考核体系。对项目推进工作中开工率和竣工率连续3个月排名后两位的市,约谈市政府主要负责同志。对存在申报不实、审批把关不严、招标不规范、虚报进度信息的项目单位予以通报批评,并对项目监管责任单位和相关责任人进一步追责;对项目单位存在失信情况,录入省发展改革改委信用信息系统,通过“信用安徽网站公布,努力在全社会形成不敢失信、不能失信的惩戒防范机制。